大家一定還記得“2014年12·31跨年夜上海外灘踩踏事件”吧,那場慘劇造成36人死亡,49人受傷。
此時就顯示出指揮中心的重要性,如果地鐵管理方及時啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間向相關(guān)部門和人員報送突發(fā)事件信息,協(xié)調(diào)線路資源,高效地處理應(yīng)急事件,以確保各線路盡快恢復正常運營,這樣就不會出現(xiàn)大量乘客滯留的問題,也能防患于未然。
應(yīng)對重大突發(fā)公共安全事件的處置能力是城市現(xiàn)代化程度的一個重要標志,現(xiàn)階段,我國正進入“突發(fā)公共事件的高發(fā)期”和“社會高風險期”,據(jù)統(tǒng)計,每年因各種災(zāi)害、事故造成的經(jīng)濟損失達6500億元左右,占GDP的6%。
在面對當今新形勢下的城市問題、反恐問題,應(yīng)急指揮所涉及的產(chǎn)品多、系統(tǒng)復雜、部門多,傳統(tǒng)指揮系統(tǒng)漸漸暴露其弊端。
第一、部門協(xié)同難。應(yīng)急指揮聯(lián)動時,如氣象、交通、消防、公安、安監(jiān)等部門的資源不同步,專家資源也很難整合到一起,無法達到協(xié)同作戰(zhàn)、智慧決策。如跨行業(yè)、跨部門的視頻會議系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、eLTE獨立建設(shè),圖像資源共享困難,無法達到有效的協(xié)同溝通,甚至有些地方只能通過語音溝通,臨場感差,導致現(xiàn)場說不清,影響決策的時效性和準確性。
第二、信息協(xié)同難。近幾年互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人們獲取信息的方式已經(jīng)不限于傳統(tǒng)報紙、微博、新聞、廣告、雜志等,手機、Pad等移動終端的普及更使人們獲取信息方式呈現(xiàn)多樣化。而傳統(tǒng)的應(yīng)急指揮中心還采用單一的語音調(diào)度、語音接警等,亟需開放、交換、融合、共享的各類信息,數(shù)據(jù)開放和信息共享程度受限,信息化程度比較低,難以適應(yīng)時代的發(fā)展。
第三、綜合信息呈現(xiàn)難。傳統(tǒng)的應(yīng)急指揮調(diào)度中心,存在操作界面過多,無法統(tǒng)一界面;各系統(tǒng)分散管理、無法統(tǒng)一控制;無統(tǒng)一接口,不易與GIS/CAD等業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,各系統(tǒng)復雜且需專業(yè)人員操作,當應(yīng)急聯(lián)動時,各操作員之間無法形成統(tǒng)一上墻管理。
所以,建設(shè)一個指揮中心,需要一些關(guān)鍵的技術(shù)和設(shè)備,如視頻監(jiān)控設(shè)備、大屏顯示設(shè)備、指揮臺、廣播系統(tǒng)、無人機系統(tǒng)、車載系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等。而如何將這些信息數(shù)據(jù)進行整合處理,共享應(yīng)用,是目前是各指揮中心面臨的一個難題,由于各操作系統(tǒng)的不同、應(yīng)用界面的不同、操作界面的不同,專網(wǎng)信息的繁多、再加上數(shù)據(jù)安全的保護,使得各種信息數(shù)據(jù)各自為政,無法共享互通。這樣就增加了溝通的成本,降低了指揮的效率,制約指揮中心的有效有展。